Президент Беларуси Александр Лукашенко примет участие в заседании XVI саммита БРИКС в формате «БРИКС плюс/аутрич». На форуме лидеры стран обсудят актуальную международную проблематику, тему укрепления взаимодействия в формате БРИКС как одной из основ многосторонности, повышения сплоченности мирового большинства и скорейшего разрешения существующих региональных конфликтов. Запланирована также широкая программа международных контактов главы белорусского государства. Всего на форум соберутся представители руководства более 40 государств и международных организаций.
«Рабочую программу Первого нельзя назвать насыщенной — это спринтерский забег», — пишет Telegram-канал «Пул Первого».
В материале БЕЛТА краткий «ликбез» о том, что из себя представляет БРИКС и на что Беларусь рассчитывает в сотрудничестве с этим объединением.
Что такое БРИКС и за какой сильный шаг его хвалил Лукашенко?
БРИКС — неформальное межгосударственное объединение, до расширения в 2023 году включавшее в себя Бразилию, Россию, Индию, Китай и ЮАР (акроним БРИКС родился из аббревиатуры первых букв в названиях стран в английском языке). С 1 января 2024 года членов БРИКС уже больше, но название решено не менять. Кстати, оно созвучно английскому слову bricks — «кирпичи», что многие называют символичным и связывают со строительством нового мирового центра силы и развитием государств объединения.
С учетом вступления новых членов совокупный ВВП БРИКС составил более 35% мирового валового продукта по паритету покупательной способности, а численность населения, проживающего на территории стран-участниц, равняется 45% всех жителей Земли. Входящие в БРИКС государства являются влиятельными участниками авторитетных международных организаций и структур. ВВП БРИКС уже превосходит ВВП «Большой семерки», а экономический рост вдвое выше темпов роста G7.
Пока что объединение не имеет устава, штаб-квартиры и секретариата. Работу организации координирует страна-организатор в течение года своего председательства. С 1 января 2024 года председателем БРИКС является Россия.
Идея создания подобного объединения как диалоговой площадки была реализована в сентябре 2006 года во время мероприятий Генеральной Ассамблеи ООН, в ходе которых министры иностранных дел Бразилии, России, Индии и Китая инициировали серию встреч государств на высоком уровне. Первый официальный саммит БРИК (без ЮАР) состоялся в Екатеринбурге в 2009 году. А ЮАР официально присоединилась к объединению в 2011 году.
В июле текущего года на совещании по международным вопросам Александр Лукашенко заявил, что Беларусь заинтересована включиться в интеграционные процессы в этом формате. «БРИКС — это еще одна опора, с помощью которой мы сможем сохранять равновесие и экономическую устойчивость», — сказал он.
Комментируя в августе 2023 года итоги саммита в Йоханнесбурге, где было принято историческое решение о существенном расширении состава членов БРИКС, Президент Беларуси был весьма оптимистичен в своих заявлениях. «Это очень сильный шаг к многополярному миру, — подчеркнул он. — БРИКС сделал этот шаг. Здорово. Это первый шаг. А дальше, глядишь, и какие-то расчетные единицы, валюта появится. Они же этого (на Западе. — Прим. БЕЛТА) боятся больше всего, особенно американцы, которые верховодят. Они понимают, что завтра доллар отберут у них, появится новая валюта. И гегемония закончится».
Сколько сейчас членов в БРИКС
Формализованной процедуры вступления в БРИКС не существует, но предполагается, что любая кандидатура должна получить единодушную поддержку всех действующих участников объединения.
На саммите в Йоханнесбурге в августе 2023 года лидерами БРИКС единогласно принято решение пригласить присоединиться к объединению с 1 января 2024 года шесть стран: Аргентину, Египет, Иран, ОАЭ, Саудовскую Аравию и Эфиопию.
Однако впоследствии новый Президент Аргентины Хавьер Милей официально отказался от вступления страны в БРИКС.
Несколько дискуссионным вопросом до настоящего времени является официальное членство в БРИКС Саудовской Аравии. После 1 января текущего года звучали различные заявления на предмет того, что королевство все еще рассматривало приглашение о присоединении либо не завершило внутренние процедуры на этот счет. На нынешнем саммите в Казани страну представит министр иностранных дел Фейсал бин Фархан. Вероятно, статус Саудовской Аравии в БРИКС будет окончательно прояснен в ходе саммита. Пока же пресс-секретарь Президента России Дмитрий Песков со ссылкой на саудовскую сторону заявил, что она будет присутствовать на саммите в качестве приглашенной.
Принятие новых членов объединения в настоящее время приостановлено в целях полноценной и эффективной интеграции государств, присоединившихся к БРИКС с 1 января 2024 года.
Что Беларусь делает на саммите и каковы ее перспективы в объединении?
Александр Лукашенко примет участие в саммите в формате «БРИКС плюс/аутрич».
Объясним, что это такое. Если говорить о предыстории вопроса, то на саммите БРИКС 2021 года принято решение о дальнейшем развитии сотрудничества с государствами с формирующимся рынком и развивающимися странами в форматах «БРИКС аутрич» и «БРИКС плюс».
«БРИКС аутрич» — региональный формат, предполагающий привлечение к деятельности БРИКС соседей по региону государства, председательствующего в объединении. Данный формат запущен южноафриканским председательством в 2013 году.
«БРИКС плюс» — более глобальный формат, позволяющий привлекать к работе другие страны. В 2017 году Китай заложил основу формата «БРИКС плюс», выступив с инициативой формирования «круга друзей», которые бы взаимодействовали с БРИКС в постоянном режиме.
Данные форматы нацелены на привлечение развивающихся стран-единомышленников к работе объединения в целях решения стоящих на повестке дня общих проблем и задач.
На саммите в ЮАР в 2023 году странами — участницами БРИКС принято решение проработать предоставление на данном этапе статуса партнера тем претендентам, которые выразили желание вступить, но не вошли в число новых участников объединения (включая Беларусь). Выработать модальности этого статуса было поручено главам внешнеполитических ведомств.
В случае получения статуса страны-партнера Беларусь сможет подключиться к различным отраслевым диалогам в рамках БРИКС, включая взаимодействие в торгово-экономической области, развитие новых логистических маршрутов, продовольственную безопасность, информационную кибербезопасность, науку и технологии, образование, медицину и другие.
Как заявил накануне саммита РИА Новости министр иностранных дел Беларуси Максим Рыженков, страна рассчитывает на предоставление статуса страны — партнера БРИКС, но мечтает в будущем стать полноправным членом организации.
Кстати, уже в этом году российское председательство в БРИКС позволило Беларуси подключиться к широкому кругу мероприятий объединения. В их числе Совещание министров иностранных дел, Спортивные игры БРИКС, X Парламентский форум объединения и ряд других.
На каких столпах базируется взаимодействие в БРИКС?
Взаимодействие в рамках БРИКС базируется на трех ключевых столпах: политика и безопасность, экономика и финансы, культура и гуманитарные связи. Круг тем, которые обсуждаются на встречах, охватывает практически все аспекты мирового развития — торговля, региональная безопасность, противодействие преступности и коррупции, макроэкономическая политика, энергетика, продовольствие и сельское хозяйство, ИКТ и цифровая экономика, реформы международных финансовых институтов, борьба с терроризмом, здравоохранение и финансовое регулирование.
За последние годы по инициативе России и Китая объединение нарастило повестку экономического сотрудничества, о чем свидетельствует принятие дорожной карты по реализации Стратегии экономического партнерства БРИКС до 2025 года, открытие Нового банка развития, создание пула валютных резервов и фонда облигаций БРИКС в национальных валютах, согласование плана интеграции национальных платежных систем, функционирование рабочей группы центральных банков и делового совета БРИКС.
Все решения в объединении принимаются консенсусом. Ежегодно проходит более 100 встреч, из которых порядка 20 — министерского уровня. В целях координации работы объединения функционирует институт национальных спецпредставителей (шерп).
Результаты деятельности оформляются в виде деклараций, совместных заявлений, содержащих в себе ряд обязательств для стран — участниц БРИКС по реализации выработанной политики. Указанные документы не носят нормативного характера, однако на постоянной основе осуществляется оценка достижения поставленных задач.
Может ли БРИКС положить конец гегемонии доллара США?
Российское председательство БРИКС уделяет существенное внимание торгово-экономическому треку. Ключевой приоритет — повышение роли объединения в международной валютно-финансовой системе и расширение использования национальных валют во взаимной торговле.
Беларусь в свою очередь поддерживает шаги России по созданию системы взаиморасчетов в рамках БРИКС. «Пора бы уже иметь пару-тройку механизмов взаимных расчетов, которые были бы неподконтрольны механизмам, находящимся под коллективным Западом», — также заявил Максим Рыженков РИА Новости.
