В 2013 году в Беларуси началось массовое строительство арендного жилья. За прошедшие годы подходы к его предоставлению неоднократно менялись, строительство порой серьезно отставало от графика. Но сегодня, когда квартирный вопрос волнует многих белорусов, арендное жилье стало отличным выходом из положения для тех, кто пока не может обзавестись собственной жилплощадью, но в то же время не хочет отдавать заоблачные суммы за съемные квадратные метры. В новом выпуске YouTube-проекта БЕЛТА «По факту: решения Первого» мы расскажем, в чем особенности жилищной политики в Беларуси и почему Александр Лукашенко делает ставку на арендное жилье, кому полагаются арендные метры, как их получить и за что можно лишиться. И самый волнующий вопрос: кто и на каких условиях может стать собственником арендного жилья?
Когда в Беларуси началось строительство арендного жилья
Государственное арендное жилье — явление для Беларуси не новое. Но сперва давайте разберемся с теорией. Арендное жилье — это жилое помещение государственного жилищного фонда, подлежащее сдаче гражданам на правах аренды с заключением договоров найма. В Беларуси этот термин стали использовать после выхода в 2011 году президентского указа «О некоторых вопросах использования государственного жилищного фонда». Однако тема арендного жилья активно обсуждалась в обществе и до появления этого документа, что и неудивительно: подобная поддержка государства должна была стать еще одним инструментом решения жилищных проблем белорусов.
В мае 2013 года в Минске дали старт строительству жилого комплекса для научной и творческой интеллигенции «Магистр». Глава государства тогда отметил, что это событие символизирует начало массового строительства в Беларуси арендного жилья.
«Мы приступаем к претворению в жизнь перспективного национального проекта создания государственного арендного жилья. Этот вроде бы будничный приезд Президента на строительную площадку является историческим событием, потому что отсюда мы начинаем глобальное строительство арендного жилья — этой новой формы, которая в нашем государстве была не развита, в то время как в других странах давно строят такое жилье. Это современный европейский путь и достойная альтернатива частному жилищному рынку с его запредельными ценами», — заявил Александр Лукашенко.
На совещании о повышении эффективности строительного комплекса в ноябре 2018 года Президент привел несколько цифр: за прошедшее время было возведено 745 тыс. кв.м арендного жилья. Это примерно 2,5% от общего объема. Показатели, откровенно говоря, были совсем невысокими. Для примера, доля арендного жилья в Германии на тот момент превышала 50%, а в Швейцарии — и все 70%.
Между тем, как показывает практика, в Беларуси такой формат квартир был и остается очень востребованным. Например, в Минске на одну квартиру нового фонда в среднем поступает около 100 заявлений, на повторное заселение — до 50. Дело в том, что плата за государственное арендное жилье гораздо ниже рыночных цен, а значит, и по силам семье со средним уровнем доходов.
«Спрос на такое жилье имеется, поэтому для того, чтобы этот спрос удовлетворить, чтобы граждане могли решать свой жилищный вопрос, государство ежегодно увеличивает объемы строительства арендного жилья. Если в 2019 году было введено в эксплуатацию всего 113 тыс. кв.м арендного жилья, то в прошлом году было построено почти в три раза больше — введено в эксплуатацию 316 тыс. кв.м. В этом году запланирован еще больший объем строительства — 350 тыс. кв.м», — рассказала начальник управления жилищной политики Министерства архитектуры и строительства Инна Пинковская.
Почему государство заинтересовано в строительстве арендного жилья
Дело не только в социальном аспекте. Александр Лукашенко подчеркивал, что строительство арендного жилья будет способствовать привлечению молодых специалистов в малые и средние города Беларуси. Кроме того, это позволит более эффективно решать вопросы трудовой миграции в целом, закреплять работников на предприятиях. Поэтому в свое время Президент поручил правительству и исполнительной власти на местах пересмотреть программы жилищного строительства, максимально увеличив долю арендного жилья с привлечением финансов предприятий и организаций.
«Надо нам шире разворачивать строительство арендного жилья, и, желательно, чтобы оно было в приоритете, особенно для врачей, учителей, работников сферы культуры. Это, конечно, прежде всего касается наших регионов, да и в Минске немало проблем по этим специалистам. Но очень важно, чтобы мы обратили внимание на регионы. Тогда и текучесть кадров уменьшится, и люди не будут за границу уезжать, чтобы заработать несчастные девятьсот или тысячу евро, а потом потратить их на обычные нужды. То есть этому мы будем уделять самое серьезное внимание впредь», — подчеркивал глава государства.И особое внимание — конечно, кадровому вопросу на селе. Много лет назад возник проект так называемых «президентских домиков» — аккуратных типовых коттеджей, которые полюбились деревенским жителям. А сейчас идет речь об арендных домах, правда, строить их будут с другим подходом — только в тех регионах, где в этом есть реальная необходимость.
«Мы постоянно совершенствуем подходы к предоставлению государственной поддержки при улучшении жилищных условий, в первую очередь в сельской местности. В отчетах аналитиков одна из первых причин оттока кадров из небольших населенных пунктов — отсутствие возможности приобрести собственное жилье или хотя бы заселиться в организованное комфортное и благоустроенное арендное жилье. Сегодня следует придать новый импульс жилищному строительству на селе, в том числе индивидуальных домов, строительству предприятиями арендного жилья для своих работников», — отметил Александр Лукашенко на недавнем совещании с руководством Совета Министров.
Как получить арендное жилье
Претендовать на арендное жилье может, по сути, любой желающий, у которого нет собственных метров. Однако, поскольку арендных квартир в стране меньше, чем нуждающихся в улучшении жилищных условий, в крупных городах образовываются очереди. Тем более у некоторых граждан есть преимущества. Так, первоочередное право на получение арендного жилья имеют судьи и прокурорские работники, молодые специалисты и так называемые целевики, военнослужащие, ученые и профессорско-преподавательский состав вузов, работники культуры.
Если вы нуждаетесь в арендном жилье, то вам прежде всего необходимо обратиться в службу «Одно окно». Администрация района рассматривает поступившие заявления и предоставляет арендное жилье гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности. Арендную квартиру могут предоставить и лицам, не состоящим на учете нуждающихся. Их заявления рассматривают в случае отсутствия очередников. Кстати, исполкомы вправе освобождать граждан от арендной платы, если квартира требует ремонта и арендатор делает его за свой счет.
В настоящее время арендное жилье возводится в основном за счет бюджетных средств и поступившей арендной платы, то по новому указу Президента более активно участвовать в этом с 2025 года смогут и юридические лица. Пока же их доля незначительна. Благодаря указу у юрлиц появилась возможность получать субсидии на выплату части процентов по банковским кредитам, предоставленным на возведение или приобретение арендного жилья для своих сотрудников. Предприятия будут самостоятельно определять порядок и условия предоставления арендных квартир и размер платы за такое жилье. При этом не менее 20% такого жилья в первоочередном порядке будет предоставляться молодым специалистам.
«Предприятия смогут закрепить у себя работников, в том числе молодых специалистов, на длительный срок, — заметила Инна Пинковская. — В 2025 году мы планируем увеличить объемы строительства арендного жилья по сравнению с сегодняшним периодом. Ориентировочно, благодаря принятым мерам за счет средств организаций дополнительно будет построено не менее 30 тыс. кв.м арендного жилья».
Например, на Минском тракторном заводе отмечают: человек, который приходит на предприятие и сразу получает крышу над головой, с большим удовольствием работает на заводе, у него есть уверенность в завтрашнем дне.
«Восемь лет назад у нас на предприятии состояло на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий 500 человек. За восемь лет очередь уменьшилась практически в 10 раз. У нас уже два года несемейные не состоят в очереди, а получают жилое помещение в течение месяца. На 1 сентября из 55 семей только 13 не получили от нас предложения в течение полугода после постановки на учет нуждающихся», — рассказал заместитель генерального директора ОАО «МТЗ» по идеологической работе и социальному развитию Владимир Пискижев. — Помимо того, что мы имеем 8 общежитий, одно из которых взяли недавно для наших работников, мы в прошлом году построили для работников за счет предприятия 76 арендных квартир, которые предоставлены сегодня семьям работников тракторного завода».
Можно ли приватизировать арендное жилье
А можно ли получить в собственность арендное жилье? Его продажа не запрещена. Например, есть случаи, когда незаселенные жилые дома и квартиры в сельской местности продавались с аукционов за символическую цену. Но для этого нужны определенные условия: такое жилье должно быть не востребовано в течение шести месяцев подряд и более или местные власти отказались приобретать его в коммунальную собственность. Конечно, такие случае, скорее, исключение из правил.
С недавних пор возможность получить арендное жилье в собственность на безвозмездной основе появилась у военнослужащих. Для этого нужны 25 лет выслуги. При 20 лет выслуги арендное жилье передается военнослужащим по оценочной стоимости, но с возможностью оплаты в рассрочку до 15 лет. Почему, спросите вы, такие привилегии есть только у военных? Все просто. Их служба может быть связана с риском для жизни, поэтому человек, который выбирает профессию защитника Родины, должен быть уверен не только в своем будущем, но и в будущем своей семьи, подчеркивал Александр Лукашенко.
«Военнослужащие, как и госслужащие, в какой-то степени врачи, учителя — это бюджетники, выполняющие важнейшие для страны функции. И они вправе рассчитывать на поддержку государства. Эти профессии выбирают не из-за больших зарплат, а по призванию, зову сердца, исходя из высоких моральных принципов и патриотизма (по крайней мере, из этого надо исходить). Накопить на свою квартиру молодому специалисту в данных сферах невозможно. Обеспечение жильем бюджетников и особенно людей, стоящих на защите Беларуси, особенно в настоящее время, всегда будет в приоритете государственной жилищной политики. Я неоднократно подчеркивал, что многодетные и люди в погонах — это наши первоочередники, даже сверхпервоочередники. Людям нужно дать твердую уверенность и в завтрашнем дне»,- заявил Президент на совещании в 2022 году.
Обеспечение граждан жильем всегда было и остается одной из приоритетных задач государства, ведь собственная крыша над головой важна для любого человека. Особенно для молодой семьи — это ее уверенность в завтрашнем дне. Но и у государственной поддержки, конечно, есть свои — в первую очередь финансовые — пределы. Тем не менее власти всегда ищут новые подходы и механизмы, чтобы помочь человеку закрыть жилищный вопрос. И не просто ищут, а находят.
