Безопасность – это основной критерий правильного подхода к любому делу. В то же время само понятие о безопасности ощутимо меняется и совершенствуется вследствие появления новых угроз.
В рамках программы противодействия угрозам с воздуха в стране ведется работа по обеспечению государственного учета и эксплуатации гражданских беспилотных летательных аппаратов (БЛА). Более года действует Указ Президента Республики Беларусь №297 от 25.09.2023 г. «О государственном учете и эксплуатации гражданских беспилотных летательных аппаратов». В связи с этим прокуратура напоминает, что, согласно подп. 1.2 п. 1 данного Указа, ввоз на территорию страны, хранение, оборот, эксплуатация и изготовление гражданских БЛА, использование воздушного пространства посредством летательных аппаратов обозначенной категории юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляются в целях их предпринимательской и профессиональной деятельности с соблюдением требований, установленных настоящим Указом. В соответствии с подп. 1.6 п. 1 этого документа юрлица и ИП, в законном владении, пользовании или распоряжении которых находятся гражданские БЛА, обязаны поставить их на государственный учет на основании Положения о госучете и эксплуатации гражданских БЛА, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2023 №972, в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего подпункта в Департаменте по авиации Министерства транспорта и коммуникаций.
Прокуратура также обращает внимание, что положения Указа №297, касающиеся госрегистрации, вступили в законную силу 28.12.2023 г. Согласно подп. 1.9 п. 1 данного документа, эксплуатация гражданского БЛА осуществляется оператором, прошедшим подготовку операторов гражданских БЛА, требования к которому определяются Совмином Республики Беларусь.
С 28 марта прошлого года физическим лицам запрещен ввоз на территорию государства, хранение, оборот, эксплуатация и изготовление гражданских БЛА и авиамоделей, а также использование воздушного пространства гражданскими БЛА. В силу требований п. 3 Указа №297 физлица, имеющие их в собственности, в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего пункта (т.е. до 28.03.2024) были обязаны осуществить отчуждение или передачу на хранение в РУП по аэронавигационному обслуживанию воздушного движения «Белаэронавигация» гражданских БЛА и авиамоделей.
Прокуратура предупреждает, что на основании ст. 7 Воздушного кодекса Республики Беларусь лица, виновные в нарушении законодательства в области использования воздушного пространства и авиации, несут ответственность: согласно ст. 18.35 КоАП Республики Беларусь, нарушение правил использования воздушного пространства либо использования авиамоделей влечет наложение штрафа в размере до 20 базовых величин, а на юридическое лицо – до 50. То же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, влечет наложение штрафа от 10 до 50 базовых величин, а на юридическое лицо – от 20 до 100. На законодательном уровне рассматривается вопрос ужесточения ответственности за нарушения в указанной сфере вплоть до установления уголовной, применения конфискации летательного аппарата как предмета правонарушения. Уже в ближайшее время ожидается принятие соответствующего решения. Владельцам и пользователям гражданских БЛА, как юридическим, так и физлицам, необходимо быть законопослушными и во избежание различного рода неприятностей.
Хотелось бы также предостеречь граждан от совершения незаконных полетов на парапланах, дельтапланах и других подобных летательных аппаратах. В истекшем году на территории Гомельской области два таких полета закончились трагически. Так, 10 апреля в процессе управления летательным аппаратом вблизи д. Калинино Гомельского района упал и был тяжело травмирован парапланерист, а вблизи аг. Чирковичи Светлогорского района 29 августа потерпел катастрофу мотодельтаплан самодельной конструкции с гибелью человека на борту. Оба полета производились без формализованной заявки на использование воздушного пространства, то есть были незаконны. Безопасность полетов при этом также не была обеспечена.
Как видите, имеющие немалый жизненный опыт люди за свою бездумную тягу к острым ощущениям и адреналину поплатились в одном случае здоровьем, а в другом – жизнью. Прокуратура напоминает, что уберечь от подобных трагедий может лишь строгое выполнение законодательства, всех действующих правил и норм в области использования воздушного пространства и эксплуатации летательных аппаратов.
По информации областной и районной прокуратуры подготовила
Татьяна КАРЛОВСКАЯ
